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加強建築物公共安全檢查及取締執行要點

中華民國八十六年七月七日台(87)內營字第八六七三一八五號函修正

 

一、為加強建築物公共安全檢查、通報及取締,特訂定本要點。

 

二、直轄市、縣(市)主管建築機關應集中人力,確實依照院頒維護公共安全方案--營

建管理部分所列之第一順序及第二順序為優先檢查對象,全面清查及檢查,第三順序

有公共安全之虞者亦需予以清查及檢查,經檢查不合格之建築物,應於該建築物入口

明顯處張貼不合格標誌,供民眾識別,並將其營業場所名稱及地點刊登於新聞媒體、

內政部營建署電腦網際網路或公告周知。

 

三、直轄市、縣(市)主管建築機關應將執行成果按時提報直轄市、縣(市)公共安全

會報或治安會報,對違法(規)使用場所造冊追蹤列管,定期複查,其提案及決議執

行情形,由上級機關據以督考。

四、違法(規)營業場所,除直轄市、縣(市)主管建築機關應加強建築物公共安全

檢查及取締執行外,各目的事業主管機關負責稽查取締項目,由各該目的事業主管機

關確實依照各該主管法規處理,其權責分工、處理流程及處罰依據如附表。

(一)未經登記即行開業或經營登記範圍以外業務者,依公司法、商業登記法及各目

的事業主管相關法規處理。

(二)違反土地使用分區管制者,應即依區域計畫法、都市計畫法限期令其變更使用

或拆除其建築物恢復原狀或命令其立即拆除、改建、停止使用或恢復原狀,不遵從者

除應依法予以行政強制執行外,並得處六個月以上有期徒刑、拘役或科三千元以下罰金。

(三)未經許可擅自修建、改建或裝修者,依建築法有關規定處理。

 

五、建築物有下列情形之一者,應依建築法相關規定從嚴處理:

(一)建築物構造與設備安全檢查合格,而違反建築法第七十三條後段規定擅自變更

使用者,依建築法第九十條第一項規定,處建築物所有權人或使用人新臺幣六萬元以

上三十萬元以下罰鍰,並勒令停止使用。得以補辦手續者,令其限期補辦手續,不停

止使用或逾期不補辦者得連續處罰。

(二)違反建築法第七十七條第一項規定,建築物構造與設備安全不合規定者,依建

築法第九十一條規定,處建築物所有權人、使用人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰

鍰,並限期改善或補辦手續,逾期仍未改善或補辦手續者得連續處罰,並停止其使用。

不停止使用,有下列情形之一者,必要時並強制拆除或停止供水、供電:

  k1.緊急進口封閉或阻塞。

  l2.避難層出入口及避難層以外出入口封閉或阻塞。

  m3.直通樓梯、安全梯(門)或特別安全梯(門)、室內走廊封閉或擅自改造者

   4.屋頂避難平臺封閉或阻塞。

  o5.隔間牆面及天花板裝修材料不符。

(三)經停止供水、供電建築物,未經許可擅自接水接電或使用者,除得依建築法第

九十一條規定,連續處以新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰外,並依建築法第九十

四條之一規定辦理。

(四)經停止供電而以自備發電機或私接他戶電源繼續營業者,除移送法辦外,應將

轉供電源者一併停止供電,自備之發電機於移送書中應請檢察官依刑事訴訟法第一百

三十三條規定一併扣押。

(五)依建築物公共安全檢查簽證及申報辦法,自行申報並提改善計畫經核准者,其

自行改善期間得免連續處罰。

 

六、消防單位執行消防檢查時,發現建築物防火避難設施等有不符合規定之公共安全

事項,應即時通報各目的事業主管機關及建築主管機關處理,通報內容屬一般認定如

逃生通道及安全梯、安全門是否堵塞者,由消防單位協助查報,屬專業認定如防火區

劃是否破壞者,由建管單位自行查處,不列入通報範圍。

 

七、地方稅捐單位查獲營業場所擴大營業使用面積,以營利事業登記證之記載明顯可

辨識者為限,包括擴大使用不同樓層及門號,應配合協助通報營利事業、建管、消防

單位,各依其權責辦理。

 

八、為防止營業場所擅自擴大營業面積,應要求申請人於辦理營利事業統一發證時,

檢附申請範圍標識圖二份,送請工務(建管)單位併案審查認可核章後,一份備查,

另一份併證核還,由申請人將標示圖與營利事業證張掛(貼)於營業場所明顯處;申

請範圍標識圖與緊急逃生路線圖得合併製作,除緊急逃生路線圖規定之項目外,並應

包括下列事項:

 ヾ]一)合法申請營業範圍。

 ョ]二)營業場所名稱。

 (三)營業場所建築物所有權人、使用人(負責人)姓名。

  前項營業範圍標示圖之規格其長寬應各在六十公分以上。

 

九、為供民眾共同加入維護公共安全工作,直轄市、縣(市)主管建築機關應設置檢舉

專線及信箱,確實配合受理,並應設專卷列案管制。

十、省(市)主管建築機關應於每季次月(一月、四月、七月、十月)十日前,將執行

成果依院頒統計表格式,先行電傳內政部營建署彙整,並輸入建築物公共安全檢查資

訊系統連線作業。

十一、依建築物公共安全檢查簽證及申報辦法按時申報之第一順序及第二順序營業場

所,直轄市、縣(市)主管建築機關應於申報屆滿一個月內,將申報情形依合格、不

合格,研提改善計畫等情形製作統計分析表,併入當季執行成果彙報,至未按時申報

者,應予重點按月列管清查及檢查並依建築法第九十一條規定處罰。

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